Mensen met aanzienlijke vermogens betalen tot nu toe dezelfde eigen bijdrage als anderen. Het kabinet kiest ervoor deze mensen een eigen bijdrage te laten betalen die meer in overeenstemming is met hun financiële situatie.
Vanaf 1 januari 2013 zal 4% van het box 3 vermogen bij het bijdrageplichtige inkomen extra worden meegeteld. Dit bedrag geldt als indicatie voor de vermogenspositie van de verzekerde.
bron: blik op nieuws
25-09-2011
In 2011 komen gemeenten € 669 miljoen tekort op de bijstandsuitkeringen
Gemeenten dreigen in 2011 € 669 miljoen te moeten bijleggen op het betalen van de bijstandsuitkeringen. Vorig jaar kwamen gemeenten ook al € 350 miljoen tekort op de Wwb. Dergelijke tekorten leiden tot roofbouw op de gemeentelijke reserves. Financiële tekorten van een dergelijke omvang ontnemen gemeenten bovendien de kans om vanaf de start een succes te maken van de nieuwe Wet Werken naar vermogen.
De VNG heeft het kabinet gevraagd om met een oplossing te komen voor de tekorten, maar heeft tot nu toe nul op het rekest gekregen. De VNG roept de Tweede Kamer op om bij het kabinet aan te dringen op een onafhankelijk onderzoek, om zo de hoogte van het bijstandsbudget te bepalen.
Er zijn drie oorzaken voor het tekort op de bijstandsbudgetten:
- Per uitkering ontvangen gemeenten € 570 te weinig budget, omdat zij alleen worden gecompenseerd voor de loonontwikkeling en niet voor de prijsontwikkeling. Voor de VNG is dit onacceptabel. Het gaat om een taak die de gemeenten in medebewind uitvoeren. Daarom dient het Rijk de volledige kosten van een uitkering te vergoeden.
- Het aantal mensen dat een bijstandsuitkering aanvraagt, is groter dan geraamd. Maar het bedrag dat gemeenten krijgen, is wel gebaseerd op die ramingen.
- Het kabinet verwacht een besparing op de bijstand van € 69 miljoen door de aangescherpte normen voor kinderalimentatie. De VNG betwijfelt echter of die besparing gehaald zal worden (zie ons nieuwsbericht van 30 november 2009 hierover).
Klap voor individuele gemeenten
Voor individuele gemeenten komen de tekorten hard aan. Gemeenten moeten voor het tweede jaar op rij diep in eigen buidel tasten (voor een taak die zij in opdracht van het Rijk uitvoeren).
bron:VNG.
01-09-2011
Aantal bijstandsuitkeringen stijgt minder snel
- 318 duizend bijstandsuitkeringen
- 3 duizend uitkeringen meer in het 2e kwartaal 2011
- Nauwelijks stijging bij mannen tot 27 jaar
In het tweede kwartaal van 2011 is het aantal bijstandsuitkeringen aan personen tot 65 jaar gestegen tot 318 duizend. Dit komt neer op een toename van 3 duizend. In het eerste kwartaal bedroeg de stijging 8 duizend. Dit blijkt uit nieuwe cijfers van het CBS.
Het aantal bijstandsuitkeringen stijgt nu tweeënhalf jaar. In deze periode zijn er per saldo 59 duizend bijgekomen. Dit komt neer op een gemiddelde stijging van bijna 6 duizend per kwartaal. De toename in het tweede kwartaal van 2011 ligt hier ruim onder.
In het tweede kwartaal van 2011 groeide het aantal bijstandsuitkeringen in totaal met 1,1 procent. De groei van het aantal bijstandsuitkeringen aan mannen tot 27 jaar is gering: 0,4 procent. In de twee voorafgaande kwartalen liet deze groep juist de grootste toename zien.
Onder de gemeenten met minstens 100 duizend inwoners is Almere de gemeente waar het aantal bijstandsuitkeringen in twee jaar tijd relatief het sterkst is gestegen. Eind juni 2011 telde deze gemeente ruim 4500 uitkeringen. Dit is 36 procent meer dan twee jaar eerder. Voor geheel Nederland komt de stijging op 18 procent uit. De honderdduizend-plus-gemeente met de geringste stijging is Breda. Hier nam het aantal bijstandsuitkeringen met 3 procent toe.
bron:CBS
16-08-2011
Samenwerkingsverbanden in kaart gebracht
bron: VNG
03-08-2011.
Landelijke regels voor megastallen onnodig en onwenselijk
Landelijke regels voor maximale schaalgrootte van megastallen zijn onwenselijk en onnodig. Gemeenten en provincies kunnen heel goed zelf bepalen of megastallen inpasbaar zijn in het landschap en wat de bevolking ervan vindt.
De VNG heeft vandaag de visie van gemeenten aan Hans Alders voorgelegd. Hij leidt de maatschappelijke dialoog over megastallen.
Veehouderij
Gemeenten vinden dat de dialoog niet alleen moet gaan over megastallen, maar ook over de toekomst van de veehouderij in bredere zin. Bijvoorbeeld: wat het betekent voor de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving en hoe verspreiding van dierziekten voorkomen kan worden.
Punten
Andere punten die de VNG aan Alders heeft meegegeven:
- Gemeenten zijn voor het stimuleren van een overgang naar duurzame veehouderij
- Maak onderscheid tussen intensieve en grondgebonden veehouderij
- Zorg voor een betrouwbare overheid door duidelijke en consistente regelgeving en zorgvuldige belangenafweging
- Schenk voldoende aandacht aan de relatie tussen grootschalige veehouderij en de volksgezondheid
Dilemma
Gemeenten zien ook een dilemma. Een leefbaar platteland is gebaat bij agrarische (familie)bedrijven. Maar aan het tegengaan van schaalvergroting kleeft het risico dat door gebrek aan ontwikkelingsmogelijkheden bestaande bedrijven verdwijnen en daarmee mogelijk ook het plattelandskarakter van de omgeving.
bron: VNG
07-07-2011
'Huishoudenstoets wordt chaos'
Inwonenden
Per 1 januari wordt de bijstand voor inwonenden afgeschaft. Nu wordt alleen gekeken naar iemands vermogen en het inkomen van de partner. Straks tellen ook de inkomsten van een meerderjarig inwonend kind mee bij de beoordeling van de vraag of er recht is op bijstand. Met deze en andere maatregelen wil het kabinet ‘werken meer lonend’ maken.
Sein op rood
De zorgen van Paas liggen bij de uitvoerbaarheid van de maatregel. ‘Alle seinen staan op rood. Of je het nu vraagt aan het uitvoeringspanel (orgaan dat advies wordt gevraagd over de uitvoerbaarheid van ingrijpende operaties in de sociale zekerheid, red.), de ICT-leveranciers, de VNG, de G4 of King (Kennisinstituut Nederlandse Gemeenten, red.). Iedereen zegt dat dit schijnbaar eenvoudige klusje een mega-verandering vergt’, schrijft Paas. ‘Op nieuwjaarsdag zal het niet draaien. De politiek laat een al te bekend gezicht zien: blind voor uitvoeringsproblemen.’
Plicht
De Divosavoorzitter acht het zijn plicht te waarschuwen. ‘Politici hebben recht op ambtenaren die loyaal uitvoeren, maar ook waarschuwen. Zeker als het een chaos wordt.’
bron: Binnenlands Bestuur.
01-06-2011
Laat patiënten- en gehandicaptenorganisaties niet (om)vallen
Het kabinet is van plan fors te bezuinigen op belangenorganisaties voor patiënten en gehandicapten. Dat raakt ook gemeenten: bij het ontwikkelen èn het verantwoorden van Wmo-beleid hebben zij krachtige, vaardige en deskundige partners nodig. Een sterke vertegenwoordiging van cliënten is ook op lokaal niveau van belang.
De bezuiniging is volgens de VNG contraproductief en een stap
terug in de tijd.
Keten.
Gemeenten organiseren de betrokkenheid van inwoners
bij Wmo-beleid, onder meer door het faciliteren van lokale Wmo-raden. Wmo-raden zijn onderdeel van een keten van lokale en regionale organisaties, landelijke bonden en koepels zoals CGRaad en CSO. Lokale cliëntenvertegenwoordigers kunnen niet werken zonder landelijke ondersteuning.
Contraproductief.
De voorgenomen bezuiniging op landelijke cliëntenorganisaties verzwakt de positie van vertegenwoordigers op lokaal niveau.
Dat resulteert uiteindelijk in een uitholling van het horizontale karakter van de Wmo.
Bron: VNG
27-04-2011.
Schulden Nederlandse gemeenten lopen verder op.
De schulden van de Nederlandse gemeenten zijn in 2010 gestegen van € 47,9 miljard naar € 52,2 miljard. Dit blijkt uit de kwartaalstatis- tiek van het CBS over het vierde kwartaal van 2010.
Het is het vierde jaar op rij dat de bruto schulden (exclusief voor- zieningen) van gemeenten toenemen. In totaal is de bruto schuld van gemeenten vanaf 1 januari 2007 met € 14 miljard gegroeid.
Netto-schuld
De financiële vlottende activa inclusief langlopende uitzettingen zijn over de periode 2007- 2010 met € 4,4 miljard gestegen, zodat de netto-schuld (exclusief de mutatie voorzieningen) de afgelopen vier jaar met € 9,6 miljard is gestegen. Dat is ten opzichte van 1 januari 2007 een stijging van 36%.
Meer informatie:
bron: VNG
08-04-2011
Bestuursakkoord: sociale werkvoorziening pijnpunt
Herverdeling taken
Dat blijkt uit achterbanberaad bij de VNG over een concept-onderhandelaarsakkoord tussen het Rijk, provincies, gemeenten en waterschappen over de herverdeling van diverse taken. Met het akkoord is een overheveling van budgetten van in totaal 8,5 miljard euro gemoeid. Het onderhandelingsresultaat wordt vrijdag ook besproken in de ministerraad.
Werken naar vermogen
De afgelopen vijf maanden in de onderhandelingen was er het meest discussie over de nieuwe regeling voor de onderkant van de arbeidsmarkt, de Wet werken naar vermogen, waarin de sociale werkplaatsen opgaan. Het akkoord gaat ook over het herverdelen van taken op onder meer het gebied van de AWBZ, jeugdzorg, ruimte, natuur en water.
Jaar uitstel
Het kabinet heeft gemeenten al een jaar uitstel geboden met de invoering van de nieuwe regeling werken naar vermogen. Hierin worden de sociale werkplaatsen met de bijstand en Wajong voor mensen die van jongs af aan gehandicapt zijn, samengevoegd. Dit wordt in plaats van volgend jaar per 1 januari 2013 doorgevoerd. Wel begint het kabinet in 2012 onder meer al met 400 miljoen euro aan geplande bezuinigingen op re-integratiemiddelen voor het aan het werk helpen van werklozen.
Geen doorstroom
De VNG vreest vooral gevolgen van de bezuinigingen in de sociale werkplaatsen, omdat het minderheidskabinet van VVD en CDA gedoogpartner PVV heeft toegezegd dat niet wordt getornd aan rechten van de huidige groep gehandicapten in deze voorziening. Ongeveer 100.000 mensen vallen nu onder de Wet sociale werkvoorziening (WSW). Zij zullen volgens de gemeenten de komende jaren het overgrote deel van het budget opslokken, waardoor de doorstroom in de sociale werkplaatsen in hun ogen vastloopt.
Elders werken
Staatssecretaris Paul de Krom (Sociale Zaken) zei eerder dat efficiënter gewerkt kan worden en veel gehandicapten die aan de slag zijn in een beschutte werkplek, elders begeleid kunnen werken. Nu kost een plek in de sociale werkplaatsen tussen de 25.000 en 26.000 euro. Dat kan 20.000 tot 21.000 euro worden, zei De Krom.
bron: Binnenlands Bestuur.
07-03-2011
Geen voorstander verplichte regionalisering brandweer
Verplichte regionalisering van de brandweer verplicht tot niets! De Ondersteuningsorganisatie Fysieke Veiligheid (OFV) moet van en voor de veiligheidsregio’s zijn. Dit zijn enkele kritiekpunten van de VNG op het wetsvoorstel over de OFV en Verplichte regionalisering brandweer.
De VNG stelt voor het wetsvoorstel afzonderlijk van elkaar te behandelen gezien de ontwikkelingen van de afgelopen tijd die invloed hebben op de inrichting en organisatie van fysieke veiligheid.
Verplichte regionalisering brandweer
Het wetsvoorstel regionalisering brandweer verplicht tot opheffen van gemeentelijke brandweerkorpsen tot één brandweerkorps per veiligheidsregio. Hoewel de Memorie van Toelichting anders doet vermoeden, verplicht het wetsvoorstel niet tot overdracht van personeel en beheer aan de veiligheidsregio's.
Het doel - eenvormigheid van veiligheidsregio's - wordt met dit wetsvoorstel dus niet bereikt. Zolang er sprake is van verlengd lokaal bestuur, moeten gemeenten binnen regio’s zelf kunnen bepalen hoe en op welk niveau de fysieke veiligheid wordt georganiseerd.
Ondersteuningsorganisatie Fysieke Veiligheid (OFV)
De Ondersteuningsorganisatie Fysieke Veiligheid (OFV) wordt volgens het wetsvoorstel een bijzondere ZBO met wettelijke taken zoals brandweeronderwijs en examinering, met wettelijk toegestane taken die in opdracht van derden worden uitgevoerd en met gemeenschappelijke taken die door de veiligheidsregio zelf aan de OFV worden toegekend.
De VNG pleit ervoor dat les- en leerstof voor de brandweer een wettelijke taak wordt en dat een gescheiden administratie van de verschillende typen taken plaatsvindt. De VNG wil de betrokkenheid van de gemeenten borgen. Daarom is zorgvuldige en gemotiveerde besluitvorming over de verschillende taken van zeer groot belang.
Meer informatie
Het wetsvoorstel gaat nog voor advies naar de Raad van State en is nog niet openbaar.
bron:VNG
22-02-2011
Werkzoekenden worden de dupe van halvering gemeentelijk educatiebudget
Minister Van Bijsterveldt van OCW heeft een actieplan naar de Tweede Kamer gestuurd, waarin staat dat met ingang van 1 augustus 2014 de verantwoordelijkheid voor volwassenenonderwijs (Vavo) rechtstreeks onder het rijk valt. Dit betekent voor gemeenten een verdere uitkleding van hun educatiebudget met grote gevolgen voor kwetsbare werkzoekenden. De VNG wil graag met de minister van Onderwijs hierover in gesprek.
Het actieplan van de minister van Onderwijs betekent voor gemeenten een korting van € 57,5 miljoen op hun educatiemiddelen. Daarnaast haalt de minister nog eens € 5 miljoen weg bij gemeenten voor pilots lezen en schrijven.
Voorwaarden
Aan de besteding van de resterende educatiemiddelen (52,5 miljoen) koppelt de minister allerlei voorwaarden die indruisen tegen de beleidsvrijheid van gemeenten.
Zo moeten gemeenten verplicht lessen blijven inkopen bij de roc’s en mogen ze het geld alleen besteden aan taallessen voor autochtonen en allochtonen.
Ook wordt de drempel verhoogd voor 30-plussers met een uitkering die een beroepsopleiding nodig hebben.
Budget
Gemeenten krijgen steeds meer verantwoordelijkheden om (kwetsbare) werkzoekenden een plek te geven op de arbeidsmarkt. Daar hoort een budget bij dat gemeenten vraaggericht kunnen inzetten om, samen met het onderwijs en het bedrijfsleven, werkzoekenden via scholing toe te rusten voor de arbeidsmarkt.
Gemeenten vinden de maatregelen van Van Bijsterveldt onbegrijpelijk, zeker nu het kabinet heeft aangekondigd dat ze verschillende uitkeringsregelingen voor werkzoekenden wil bundelen en gemeenten verantwoordelijk wil maken voor werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt.
Juist dan is het noodzakelijk dat gemeenten beschikken over middelen die ze naar eigen inzicht kunnen inzetten om werkzoekenden een opleiding op maat te kunnen bieden.
Smeerolie
Het budget voor volwasseneneducatie is smeerolie voor de regionale arbeidsmarkt. Het is een middel om, samen met het bedrijfsleven en onderwijsinstellingen, de meest kwetsbare groepen als laaggeletterden te scholen voor de arbeidsmarkt.
Voor gemeenten is de samenhang tussen het regionale beroepsonderwijs en bedrijfsleven een belangrijk thema.
Meer informatie
05-02-2011
Staatssecretaris De Krom: geen uitzondering voor kunstenaars in sociale zekerheid
Staatssecretaris De Krom van Sociale Zaken houdt vast aan het intrekken van de Wwik, de speciale inkomensregeling voor kunstenaars. De Krom wil kunstenaars geen uitzonderingspositie geven in de sociale zekerheid.
Hij zegt dit in reactie op een brief van de VNG. Wij denken dat aanpassing en bekorting van de Wwik meer oplevert dan het afschaffen ervan. In de praktijk blijken algemene wetten niet geschikt voor kunstenaars.
Gemengde beroepspraktijk
Dit komt doordat kunstenaars vaak een gemengde beroepspraktijk. De staatssecretaris vindt het een principiële kwestie dat voor kunstenaars geen uitzondering kan worden gemaakt. Hij verwacht dat kunstenaars ander werk gaan zoeken als de Wwik wordt afgeschaft. Vanuit die situatie kunnen zij dan werken aan een gemengde beroepspraktijk.
De positie van kunstenaars
De VNG en de organisatie Cultuur-Ondernemer willen dit voorjaar een notitie presenteren over de positie van kunstenaars. De afschaffing van de Wwik wordt nu geregeld in een nieuwe wet, de VNG zal het wetstraject aangrijpen om haar bedenkingen kenbaar te maken aan de Tweede Kamer.
30-01-2011
Kabinet stopt uitbreiding villabelasting
In het vorige kabinet waren PvdA-minister Wouter Bos en CDA-staatssecretaris Jan Kees de Jager van Financiën er voor om de jaarlijkse indexering (door inflatiecorrectie) van het eigenwoningforfait af te schaffen. Daardoor zouden meer huizen een WOZ-waarde van hoger dan 1.020.000 euro krijgen en die eigenaren meer belasting moeten betalen.
Nu willen VVD-staatssecretaris Frans Weekers en De Jager, inmiddels minister, voorkomen dat de opslag voor dure huizen (de villabelasting) door de stijgende woningprijzen voor steeds meer huizen gaat gelden. „Een villabelasting moet geen portiekbelasting worden”, zei De Jager vrijdag na de ministerraad. Indexering is nodig om het een villabelasting te kunnen blijven noemen, vindt De Jager.
Oud-minister Bos was precies een jaar geleden nog zeer enthousiast toen het wetsvoorstel naar de Kamer ging. „Minder subsidie voor bezitters van dure huizen”, zei Bos toen. Op dat moment waren er rond de 24.500 woningen met een WOZ hoger dan 1 miljoen euro.
Maar toen het kabinet viel, verklaarde de Kamer de villabelasting al snel controversieel, waardoor het onderwerp niet meer behandeld kon worden. Het huidige kabinet van VVD en CDA trekt het nu in.
PvdA-Kamerlid Ronald Plasterk is boos over het intrekken van het wetsvoorstel. „Ik vind het schandelijk, als je weet hoeveel ellende er nog aankomt voor mensen met lagere inkomens. Het kabinet bevoordeelt eigenaren met een villa boven de 1 miljoen. Het is een rijkeluisgezelschap.” De PvdA zal een initiatiefwetsvoorstel indienen om het oude idee toch weer op tafel te krijgen.
Het eigenwoningforfait is een bedrag dat huizenbezitters bij de jaarlijkse belastingaangifte bij hun inkomen moeten optellen. De hoogte van het bedrag is in bijna alle gevallen 0,55 procent van de WOZ-waarde van de woning.
28-01-2011
Kabinet wil kwart minder politieke ambtsdragers
Het kabinet wil het aantal politieke ambtsdragers bij gemeenten, provincies en waterschappen met minstens een kwart verminderen. Dat schrijft minister Donner van Binnenlandse Zaken in een brief aan de Tweede Kamer.
In het regeerakkoord was al aangekondigd dat het kabinet het aantal ambtsdragers wil terugbrengen. Eerder werd al bekend dat de Tweede en de Eerste Kamer het in de toekomst met respectievelijk 50 en 25 leden minder moeten doen, een derde van elke Kamer. Donner meldt nu dat hij een voorstel om deze grondwetswijziging te verwezenlijken, nog dit jaar in gang zet.
Grondwetswijziging
Een grondwetswijziging is meestal een langdurige aangelegenheid. Een grondwetswijziging moet in twee zogenaamde lezingen door het parlement worden geloodst.
- de eerste lezing moet vóór de eerstvolgende verkiezingen van de Tweede Kamer zijn afgerond
- de tweede lezing wordt na de verkiezingen in stemming gebracht. Daarvoor is tweederde meerderheid noodzakelijk.
Wethouders en raadsleden
Voor het terugbrengen van het aantal wethouders en raadsleden is ook een wetswijziging noodzakelijk. Dit betreft en 'gewone' wijziging van de Gemeentewet en de Provinciewet die door de Eerste en Tweede Kamer moet worden aangenomen. Tussentijdse verkiezingen zijn daarvoor niet noodzakelijk.
Eerdere reactie VNG
Bij de eerdere discussie over de dualiseringscorrectie hebben wij meermalen aangegeven open te staan voor voorstellen voor vermindering van het aantal gemeentebestuurders. Wij vinden dat een filosofie over de vermindering van bestuurders voor alle overheidslagen moet gelden. De vermindering van het aantal gemeentebestuurders is voor ons dan ook bespreekbaar, mits deze tegelijkertijd wordt toegepast op Eerste- en Tweede Kamer, provincies en gemeenten. De VNG zal de voorstellen ook bekijken in het licht van decentralisatie van rijkstaken naar gemeenten. Dit zal zijn weerslag zal hebben op de taken van het colllege en raad.
Wel decentraliseren, geen ongewis financieel avontuur
Gemeenten onderschrijven de voorgenomen decentralisatie van de jeugdzorg, de ABWZ en de regelingen voor de onderkant van de arbeidsmarkt.
Maar ze voelen er niets voor om zich in een ongewis financieel avontuur te storten. Dat was in grote lijnen de boodschap van de gemeentebestuurders bij de regiobijeenkomst over het bestuursakkoord, gisteravond in Leiden.
Doorrekenen
Wethouder Ruud Grondel van Diemen drong erop aan dat de ingrepen door een onafhankelijke derde worden doorgerekend. De VNG zal aandringen op exacte cijfers en onderbouwing, zei Kees Jan de Vet van de directieraad.
Haast
Wethouder Jeroen Nobel van Haarlemmer vindt het onverantwoord dat staatssecretaris De Krom de regeling voor de onderkant van de arbeidsmarkt al op 1 januari 2012 wil neerleggen bij de gemeenten. 'Vanwaar die haast?' De VNG kreeg van meer gemeenten signalen dat het te snel gaat. 'We laten ons niet opjagen', zei De Vet. Hij dringt er bij de staatssecretaris op aan dat de regeling niet eerder ingaat dan in 2013.
Beleidsruimte
Decentraliseren heeft alleen zin als gemeenten ruime beleidsvrijheid krijgen. 'De schotten tussen de budgetten moeten verdwijnen, anders is er geen efficiencyvoordeel,' zei wethouder Lia Franken (Anna Paulowna). Haar collega Mona Keijzer van Purmerend wees op de verantwoordingsdruk die leidt tot veel onnodig extra werk.
Grote en kleine gemeenten
Kunnen kleine gemeenten de nieuwe taken wel aan? Wethouder Jetty Voermans van Zeevang is ervan overtuigd. 'Kleine gemeenten zullen zelf zoeken naar samenwerking op maat. Juist zij kunnen als geen ander maatwerk leveren voor burgers.'
Wethouder Sander Dekker van Den Haag pleitte ervoor om tempoverschil mogelijk te maken. 'De grote steden kunnen waarschijnlijk sneller aan de slag, ook voor de regio.' Burgemeester Rik Buddenberg van Pijnacker Nootdorp reageerde dat hij geen behoefte heeft aan een centrumgemeenteconstructie.
Het uitgangspunt van de VNG is dat de taken overgaan naar de gemeente, elke gemeente beslist zelf hoe zij de uitvoering organiseert.
bron:VNG
30-12-2010
Rechter verbiedt VWS extra bezuiniging op thuiszorg
Het ministerie van VWS mag AWBZ-instellingen volgend jaar niet de voorgenomen korting van 1,7 procent opleggen. Dat heeft de voorzieningenrechter van de rechtbank 's-Gravenhage bepaald in het kort geding dat brancheorganisatie van zorgondernemers ActiZ had aangespannen. ActiZ had bezwaar tegen de nieuwe korting op de extramurale AWBZ-tarieven.
Bezuinigingstaakstelling.
ActiZ maakte bezwaar tegen de nieuwe bezuinigingsmaatregel die VWS in 2011 wil invoeren. Deze zou een in 2008 ingevoerde bezuiniging van gelijke omvang vervangen, volgens de brancheorganisatie. ActiZ voerde aan dat de zorginstellingen al drie jaar via een doelmatige inzet van zorguren bijdragen aan de structurele bezuinigingstaakstelling van 115 miljoen euro. Deze werkwijze is in de praktijk ingeslepen en zal niet zo maar verdwijnen, aldus ActiZ. "Dit effect werkt dus structureel door in de komende jaren. De nieuwe bezuinigingsmaatregel heeft dan ook het effect van een extra korting, en dat kan niet de bedoeling zijn."
Onrechtmatig.
De rechter heeft ActiZ in het gelijk gesteld en concludeerde "dat de Staat onmiskenbaar onrechtmatig handelt jegens ActiZ door voor wat betreft de functies persoonlijke verzorging en ondersteunende begeleiding een tariefkorting van 1,7 procent toe te passen".
19-10-2010.
VNG: plannen kabinet niet haalbaar
Het kabinet is volgens het regeerakkoord van plan om een aantal belangrijke taken over te hevelen naar de gemeenten, met tegelijkertijd honderden miljoenen aan kortingen. Pans vindt dat overhevelen op zich een goede zaak. „Maar als de gemeenten geen beleidsruimte krijgen om het op hun eigen manier uit te voeren, dan passen zij voor die taken.”
De vraag van de handelingsvrijheid (keuze) is de eerste die de VNG beantwoord wil hebben. De tweede is of de gemeenten voldoende middelen krijgen. Zij hopen volgende maand met het kabinet aan tafel te gaan zitten om antwoord te krijgen en tot een bestuursakkoord te komen over de voorwaarden en de hoeveelheid geld.
Het kabinet en ook de Tweede Kamer leggen de gemeenten steeds meer voorschriften op. Het is noodzakelijk dat taken gedegen worden overgedragen onder werkbare voorwaarden, aldus Pans.
Na het bekend worden van de begroting op Prinsjesdag liet de VNG al weten het ergste te vrezen. „Korting op korting stapelt het kabinet richting de gemeenten.”
Vooral op de terreinen werk, zorg en inburgering krijgen de gemeenten veel minder geld van het Rijk. De inwoners zijn de dupe, liet de VNG toen weten. Mensen zullen vaker een beroep doen op de bijzondere bijstand en op welzijnsvoorzieningen, doordat er minder voorzieningen uit de AWBZ mogelijk zijn en door andere bezuinigingen in de zorg.
Minder geld voor re-integratie betekent dat gemeenten geen mensen meer vanuit de bijstand naar werk kunnen helpen. De gemeenten zeggen miljoenen te weinig te ontvangen om alle uitkeringen uit te betalen.
11-10-2010.
VNG stuurt Tweede Kamer reactie op regeerakkoord
Gemeenten krijgen in het nieuwe regeerakkoord een grote rol toegedicht in het oplossen van maatschappelijke problemen. Gemeenten moeten daarbij wel de ruimte en middelen krijgen om de positie van eerste overheid geloofwaardig te kunnen invullen.
In een brief aan de Tweede Kamer schetsen wij in grote lijnen onze visie op de uitwerking die daaraan in het regeer- en gedoogakkoord wordt gegeven.
Meer taken en verantwoordelijkheden
De VNG juicht toe dat in de komende periode jeugdzorg, werkgelegenheidstaken en delen van de AWBZ bij gemeenten worden ondergebracht.
We vinden het wel jammer dat 'de eerste overheid' bij de politie niet wordt gevolgd. De voorstellen voor een nationale politie leiden tot een enorm kostbare reorganisatie in tijd en in middelen.
Middelen
De VNG vraagt zich af of de middelen die in het regeerakkoord aan de taak- en verantwoordelijkheidsuitbreiding worden gekoppeld, toereikend zijn om op die gebieden iets te kunnen betekenen. Zonder scherpe keuzes van het rijk over welke taken wel en welke taken niet meer uitgevoerd hoeven te worden, lopen gemeenten vast in de uitvoering.
Meer informatie
24-09-2010.
Overzicht schuldpositie Nederlandse gemeenten
De schuld van alle Nederlandse gemeenten tezamen bedroeg eind 2008 bijna vijftig miljard euro (47,9 miljard). Uitgedrukt als percentage van de exploitatiekosten van gemeenten is dat 87%.
Kijkend naar internationale schuldnormen is dit niet florissant, maar ook niet alarmerend. Ten opzichte van eind 2007 is de bruto schuld gestegen.
Rijken armer en armen rijker
Kijkend naar de netto-schuld van gemeenten dan blijkt deze met € 38 miljard redelijk stabiel gebleven. Op individueel gemeentelijk niveau hebben zich wel grote verschuivingen voorgedaan. In totaal bedroeg in 2008 de verschuiving van schuld € 5 miljard. Daarbij zijn de rijke gemeenten armer en de arme gemeenten rijker geworden.
Gemeentefonds
De grote mutaties in netto-schuld op individueel gemeentelijk niveau betekenen dat ook de bijbehorende rentelast van een gemeente zeer sterk kan fluctueren. Dit maakt het lastig om bij de toekomstige verdeling van het gemeentefonds rekening te houden met de hoogte van de eigen inkomsten. Rentelasten drukken als kosten op deze eigen inkomsten.
Zie overzicht schuldpositie per gemeente
23-09-2010.
Inwoners Twente profiteren van belastingsamenwerking.
De samenwerking van de gemeenten Enschede, Hengelo en Borne in het Gemeentelijk Belastingkantoor Twente pakt voordelig uit voor de deelnemende gemeenten en de inwoners.
Het innen van gemeentebelasting bespaart de drie Twentse gemeenten dit jaar een half miljoen euro.
Dalende bijdrage per inwoner
Per inwoner was de bijdrage aan het GBT in 2009 € 26,75. Dit jaar bedraagt dat € 25 en dat moet de komende vier jaar dalen tot maximaal € 21 per inwoner.
bron:VNG
19-09-2010.
Tekort op WWB is onacceptabel
Het is onacceptabel dat het tekort van € 176,7 miljoen op de Wet Werk en Bijstand (WWB) voor rekening van gemeenten komt. De stijging van 13.000 bijstandsgerechtigden extra is het gevolg van de zware economische recessie. Hiervoor kúnnen en mógen gemeenten niet het risico dragen. De korting is strijdig met afspraken tussen gemeenten en het rijk.
In het bestuursakkoord tussen rijk en gemeenten van 2007 zijn voor de huidige kabinetsperiode afspraken gemaakt over budgettering en gemeentelijke inspanningen om het bijstandsvolume in te perken. Deze afspraken zijn gemaakt onder gunstige economische omstandigheden.
Veiligheidsklep
Als veiligheidsklep werd een maximaal eigen risico overeengekomen van 12.500 uitkeringen. Als het aantal bijstandsgerechtigden door de conjunctuur met meer dan 12.500 zou stijgen (of € 169,3 miljoen) zou het vaste budget worden gecorrigeerd.
Rekening
Gemeenten krijgen nu echter een rekening gepresenteerd van 25.500 bijstandsgerechtigden. Dat is 13.000 meer eigen risico dan afgesproken en een extra tekort van € 176,7 (miljoen bovenop de € 169,3 miljoen).
Schrijnend
Deze extreme korting gaat ten koste van andere gemeentelijke taken. Bijvoorbeeld schuldhulpverlening, bijzondere bijstand of activerend participatiebeleid. Gemeenten zullen moeten stoppen met hun extra inspanningen om mensen aan het werk te krijgen.
Dit is zeer schrijnend, want recente cijfers hebben juist uitgewezen dat de inzet van gemeenten, bijvoorbeeld om de jeugdwerkloosheid te bestrijden, zeer effectief is.
bron: VNG.
15-09-2010
VNG wil meer aandacht en geld voor preventief gezondheidsbeleid
Er zit vooruitgang in het lokale gezondheidsbeleid. Daar is de VNG verheugd over. Verbeteringen zijn echter nog mogelijk.
Lokale gezondheidsnota’s zitten goed in elkaar, omvatten de hele beleidscyclus en nemen vaker de speerpunten uit de landelijke preventienota over.
Investeren in preventie effectiever
Een euro geïnvesteerd in preventie is twee keer zo effectief als een euro die in zorg wordt geïnvesteerd. Daarom pleit de VNG er al langer voor om 1,5 tot 2% van de premies voor AWBZ en Zorgverzekeringswet aan gemeenten ten goede te laten komen. Dit geld kan dan worden ingezet voor preventieve maatregelen op lokaal niveau.
Meer in evenwicht
De verhouding tussen cure, care en preventie moet meer in evenwicht komen. De trend waarbij er steeds minder naar preventie gaat moet worden gekeerd.
bron: VNG
Zembla *Luchtkasteel Twente. 11 September om 22.00 uur, Vara op Nederland 2.
‘Luchtkasteel TWENTE’
Of het nu gaat om de HSL, de Betuwelijn, de Noord-Zuidlijn of de Blauwe Stad, ze beloofden allemaal grote opbrengsten en lage kosten. Maar het tegendeel bleek waar. Nu gloort er een nieuw fiasco aan de horizon: de doorstart van luchthaven Twente. Want de overheid wil het voormalige militaire vliegveld omtoveren in een commerciële burgerluchthaven. Die moet Twente aan banen helpen. Maar de haalbaarheid van dit plan is uiterst onzeker. Desondanks zetten de bestuurders stug door en schromen ze niet alvast tientallen miljoenen euro’s te investeren in een luchthaven die er mogelijk niet komt. De ZEMBLA-aflevering ‘Luchtkasteel Twente’ wordt uitgezonden op zaterdag 11 september om 22.30 uur bij de VARA op Nederland 2.
Als in 2007 de F16’s voorgoed de Twentse vliegbasis verlaten, is Twente zo’n 2000 arbeidsplaatsen armer. Maar de infrastructuur blijft liggen, compleet met landingsbaan en verkeerstoren. De provincie Overijssel en de gemeente Enschede ruiken hun kans en maken een plan om van het oude vliegveld een moderne burgerluchthaven te maken. Die luchthaven zal jaarlijks 1,2 miljoen passagiers trekken en ruim 3000 banen opleveren, zo beloven de bestuurders optimistisch.
Eén van de tegenstanders van de luchthaven is cabaretier Herman Finkers. Hij sluit zich aan bij een groep ondernemers en wetenschappers die een plan zónder luchthaven bedenkt. Dit plan, “De Twentse Basis”, gaat uit van de natuurwaarden van Twente en wil het voormalige luchthaventerrein gebruiken voor zorgcentra, recreatie en sport. Maar het plan sterft een zachte dood. Teleurgesteld zegt Finkers over zijn gesprekken met de overheid: “Je merkt dat er maar 2 mogelijkheden waren: een vliegveld of een vliegveld.”
Omwonenden van het oude vliegveld, die opgelucht adem haalden toen de geluidsoverlast van de F16’s verleden tijd was, vrezen dat de herontwikkeling van de luchthaven eindigt in een bodemloze put, waar miljoenen gemeenschapsgeld in verdwijnt. Ze tonen aan dat er, in het meest optimistische scenario, slechts 500.000 passagiers van de luchthaven gebruik zullen maken - veel te weinig voor een luchthaven om rendabel te zijn, laat staan om 3000 banen op te leveren. Bovendien ligt 60 kilometer verderop Flughafen Münster/Osnabrück waar jaarlijks al 140.000 Nederlandse passagiers gebruik van maken. Een vliegveld in Twente is volgens hen dan ook overbodig.
De provincie Overijssel en de gemeente Enschede legden samen 30 miljoen euro op tafel om het voormalige vliegveld van het Rijk te kopen; in totaal heeft de overheid al 70 miljoen euro uitgetrokken voor de doorstart van de luchthaven. Maar wat nu als er zich geen ondernemer meldt die de luchthaven wil exploiteren? Is er door de overheid dan niet al heel veel geld geïnvesteerd in de luchthaven? Provinciebestuurder Theo Rietkerk antwoordt even verrassend als opmerkelijk: “De winst zit niet in al of niet vliegen. Daarom zit ik daar ook heel ontspannen in.”
Samenstelling & regie: Hans van Dijk
Research: Norbert Reintjens
Eindredactie: Kees Driehuis.
Veel ernstig zieke en terminale patiënten hebben thuis dringend hulp nodig vanwege hun ernstige situatie, maar blijven er desondanks van verstoken, meldt het Leidsch Dagblad.
Geldpot leeg
Deze zomer kondigde minister Klink van Volksgezondheid aan dat de geldpot voor persoonsgebonden budgetten, waarmee zieken zelf hulp kunnen inkopen, leeg is. Daarom worden er vanaf 1 juli tot aan het eind van het jaar geen nieuwe pgb's meer verstrekt.
In de tussentijd moeten zieken tijdelijk zorg krijgen van AWBZ-instellingen, maar dat stuit in de praktijk op grote problemen. De instellingen kampen met wachtlijsten en hebben vaak al meer patiënten geholpen dan waarvoor ze worden betaald.
'Schandalig'
PvdA-Kamerlid Wolbert heeft meerdere berichten binnengekregen van mensen die in zo'n situatie verkeren en ook Jan van 't Hof, voorzitter van Stichting Alertzorg en Welzijn, waarschuwt dat de situatie behoorlijk uit de hand loopt. Ze vinden het schandalig dat mensen op hun sterfbed niet de zorg krijgen die ze willen.
"Het onthouden van zorg aan deze mensen is onverantwoord", aldus Wolbert in het Leidsch Dagblad. De PvdA eist dat Klink de zorgkantoren het mandaat geeft om in schrijnende gevallen alsnog een pgb-budget toe te kennen. Vandaag moet de minister tekst en uitleg geven, anders volgt een spoeddebat.
bron: Telegraaf.
08-09-2010.
'Markt heeft impuls nodig’
Marktkoopvrouw Thea Nobbenhuis uit Delden deed dinsdagavond een klemmend beroep op de leden van de raadscommissie Ruimte, de verplaatsing van de donderdagmarkt naar het Raadhuisplein te steunen.
Vooral de bestrating op de huidige locatie op het Martinusplein maakt dat een bezoek aan de wekelijkse markt voor menigeen een vrijwel onmogelijke opgave is. Denk aan moeders met kinderwagens, mensen met rollators of in een rolstoel, maakte Nobbenhuis duidelijk. „Het oogt gezellig daar rond die oude toren”, gaf ze aan, „maar de realiteit is dat de klandizie sterk is terug gelopen en dat er in kramen met eerder vier man personeel nu nog slechts één iemand is overgebleven.” Ook wethouder Jeannette Schuddeboom probeerde de commissie er van te overtuigen dat de markt een impuls nodig heeft om overeind te blijven „Maar met alleen een verplaatsing zijn we er niet”, zei ze. De marktkooplieden realiseren zich dat ook en willen acties op touw zetten met de winkeliers. Een eventuele verplaatsing gebeurt in eerste instantie bij wijze van proef. Het gros van de marktkooplieden op de Losserse warenmarkt is er stellig van overtuigd dat er wat moet gebeuren om ook in de toekomst van een boterham verzekerd te zijn. Voorgesteld wordt om de weekmarkt te verplaatsen naar het Raadhuisplein.
bron: TCTubantia.
Note: Het voorstel om de markt te verplaatsen komt in de raadsvergadering van 21 September a.s. aan de orde.
Omdat de uitkeringen niet mogen dalen, zijn gemeenten genoodzaakt al hun andere uitgaven nog dit jaar zeer kritisch tegen het licht te houden. De kwestie leidt tot een felle botsing tussen de minister en de gemeenten, die stellen dat ze de korting niet kunnen opvangen.
Brandbrief:
Tal van gemeentebesturen hebben de minister de afgelopen weken een brandbrief gestuurd om de korting ongedaan te maken. Maar Donner denkt dat de gemeenten wel met minder geld toe kunnen, nu uit cijfers van het Centraal Planbureau (CPB) blijkt dat het verwachte aantal werklozen dit jaar lager uit valt dan geraamd. De ingreep betekent een forse aderlating voor gemeenten met veel uitkeringsgerechtigden zoals Rotterdam, dat het in één klap met 47 miljoen euro minder moet doen.
Met de gemeenten is eerder afgesproken dat het bijstandsbudget gekoppeld is aan de economische ontwikkeling. "Het gaat hier om een gezámenlijke afspraak", benadrukt Donner tegen De Telegraaf. "Op het moment dat we de regeling maakten, was duidelijk dat het voor gemeenten kon meevallen of tegenvallen. Dan moet je dus niet zeggen als het een keer tegenvalt, nu moet de regeling anders."
bron: Telegraaf.
09-08-2010
Ontslag en wachtgeldregeling wethouders gewijzigd.
De ontslaguitkering is per 27 februari 2010 gewijzigd:
- De uitkeringsduur is verkort
- De sollicitatieplicht is van kracht geworden
- Planmatige begeleiding kan worden gegeven
- Het loopbaanprincipe is ingevoerd
Uitvoerige uitleg >>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>rechtsboven>>>>>>>>>>>Gewijzigde ontslag en wachtgeldregeling
bron: VNG
30-07-2010.
Gemeenten in zwaar weer door lager bijstandsbudget.
Gemeenten die geconfronteerd worden met een stijgend aantal bijstandsgerechtigden, komen in de problemen door de recent aangekondigde korting op het macrobudget WWB. De toename van het bijstandsvolume enerzijds en het eigen financiële risico van gemeenten anderzijds leidt in veel gevallen tot grote tekorten op de begroting. De VNG wil hierover op korte termijn met de minister in overleg.
Door de aangekondigde korting op het macrobudget worden de gemeenten gedwongen extra bezuinigingen door te voeren in een tijd waarin ze al alle zeilen bij moeten zetten om kwetsbare burgers te behoeden voor de gevolgen van de economische crisis.
Ramingen CPB
Waar de ramingen van het Centraal Planbureau (CPB) eerder dit jaar nog een forse toename van het aantal bijstandsgerechtigden voorspelden, gaan recente ramingen uit van een veel minder sterke toename. Het ministerie van SZW heeft op basis van deze laatste cijfers besloten het macrobudget met € 448 miljoen naar beneden bij te stellen.
Voor gemeenten is dit een forse tegenvaller. Niet alleen is minder geld beschikbaar, ook de termijn waarop SZW dit naar buiten heeft gebracht, stelt gemeenten voor problemen. Bij de veronderstelling van SZW dat gemeenten de klap kunnen opvangen door hard in te zetten op het beperken van de instroom in de bijstand, zet de VNG de nodige vraagtekens.
27-07-2010.
Onherroepelijk bestemmingsplan ‘De Saller 2009’
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Losser maakt bekend dat het bestemmingsplan ‘De Saller 2009’ vastgesteld door de Raad van Losser op 11-05-2010 onherroepelijk is geworden.
Het onherroepelijk bestemmingsplan ‘De Saller 2009’ ligt ter inzage op het gemeentehuis van Losser, Raadhuisplein 1 te Losser.
Het bestemmingsplan kunt u tevens inzien via de gemeentelijke website www.losser.nl.
bron: Staatscourant.
18-07-2010.
Alle colleges beëdigd.
In 393 gemeenten vonden 3 maart raadsverkiezingen plaats.
De eerste colleges werden benoemd op 11 maart in Coevorden, West Maas en Waal en Wieringen. De laatste twee colleges, Harlingen en Diemen, zijn 8 juli 2010 beëdigd.
Het lokaal bestuur telt in totaal nu 1494 wethouders, 1203 mannen en 291 vrouwen. Alle nieuwe wethouders ontvingen een felicitatiebrief
van de VNG.
Hieronder een tabel met de verdeling over de politieke partijen.
|
Percentage |
Aantal |
|
|||
|
21.15% |
316 |
CDA |
|||
|
3.75% |
56 |
ChristenUnie |
|||
|
5.62% |
84 |
D66 |
|||
|
3.82% |
57 |
GroenLinks |
|||
|
26.24% |
392 |
Lokale partijen & Lijstcombinaties |
|||
|
16.60% |
248 |
PvdA |
|||
|
2.34% |
35 |
SGP |
|||
|
1.20% |
18 |
SP |
|||
|
0.07% |
1 |
Trots op Nederland |
|||
|
19.21% |
287 |
VVD
|
gegevens: VNG Informatiecentrum
Financiële positie gemeenten nader vergeleken
De gemeentelijke schuldenlast zegt veel over de financiële positie van gemeenten. Op basis van de jongste CBS-cijfers heeft de VNG de schuldposities van de individuele Nederlandse gemeenten met kengetallen op een rij gezet.
Schulden van gemeenten zeggen meer over de financiële positie dan het eigen vermogen. Eigen vermogen zit grotendeels vast in bezittingen, zoals schoolgebouwen. Staat er niet genoeg geld op de bank, dan is er voor investeringen alsnog een lening nodig. Daarbij geven te hoge schulden risico op een te hoge (toekomstige) rentelast, die ruimte voor andere uitgaven opslokt.
Cijfers
Op 31-12-2008 bedroeg de totale netto schuld van gemeenten € 38 miljard, inclusief voorzieningen. Langlopende uitzettingen, liquide middelen, vorderingen, vooruitbetaalde kosten en nog niet gefactureerde opbrengsten zijn in mindering gebracht. De totale netto schuld als aandeel van de exploitatie komt uit op 69%. In totaal is 63% van het gemeentelijke bezit op de balans belast met schuld.
Meer informatie:
- Overzicht schuldpositie per gemeente (per 31 december 2008).
12-07-2010.
Kabinet houdt vast aan Wmo-korting, overleg met VNG vervolgd.
Gemeenten nemen steeds meer taken op zich.
Zo werden ze met de Wmo verantwoordelijk voor het bieden van huishoudelijke hulp. Dat ging gepaard met financiële afspraken met het rijk. In strijd met die afspraken besloot het kabinet € 200 miljoen
te korten op het Wmo-budget voor gemeenten.
Daarmee legt het kabinet een zware hypotheek op komende discussies over verdere bezuinigingen in de AWBZ en de versterking van het gemeentelijke domein.
De VNG sprak 8 juli met minister Klink (VWS) en staatssecretaris Bijleveld (BZK) over de bezuiniging op de Wmo. De VNG vindt
de bezuiniging voorbarig, niet onderbouwd en onevenredig hoog.
Het kabinet houdt vooralsnog aan vast aan de plannen. De bedragen voor de begroting 2011 in de junicirculaire blijven nog steeds geldig.
In een nieuwe financieringssystematiek worden de middelen voor
de Wmo onderdeel van het gemeentefonds. In september overlegt
de VNG daarover met het kabinet. Cruciaal punt voor de VNG
is daarbij de indexering.
Het kabinet baseert de Wmo-bezuiniging op:
- Een door gemeenten te realiseren doelmatigheidsverhoging
- Een veronderstelde daling van € 150 miljoen in de PGB's
voor huishoudelijke hulp
Het rijk maakt echter niet aannemelijk dat gemeenten met € 200 miljoen minder Wmo-geld toekunnen, zonder dat de burger daar iets van merkt. En het is zeer onwaarschijnlijk dat het beroep op pgb's de komende jaren drastisch daalt, gelet op de populariteit ervan
in AWBZ én Wmo.
Gemeenten geven steeds meer uit aan de Wmo. Zo zijn de tarieven voor huishoudelijke hulp fors gestegen. En de Centrale Raad van Beroep heeft bepaald dat gemeenten burgers ruimer moeten compenseren en onder andere rekening moeten houden met de vergoeding van medische ritten.
VNG.
Zomerreces van 7-07 tot 31-8.
07-07-2010.
Antwoord vragen Ferrier, Omtzigt, Timmer en Kranenveldt-van der Veen over de samenwerking tussen onderwijs en zorg in de gemeente Losser. Staatscourant.lees meer >>>> rechtsboven>>>> Onderwijs en Zorg.
